Un nouveau rapport publié par l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) indique que la production et l'abus de nouvelles substances psychoactives augmentent rapidement alors que la violence provenant du commerce de la cocaïne en Amérique centrale reste élevée.
"La multitude de nouvelles substances psychoactives et la vitesse avec laquelle elles sont apparues dans toutes les régions du monde est l'une des tendances les plus notables sur les marchés de la drogue au cours des cinq dernières années", selon le rapport. Malgré les inquiétudes suscitées par les nouveaux médicaments, la situation globale en matière de drogue est restée stable, l'augmentation du nombre de toxicomanes ne faisant que suivre l'augmentation de la population mondiale. Les opioïdes, tels que l'héroïne et la morphine, restent la cause la plus fréquente de décès liés à la drogue, mais il existe toujours un écart important dans le traitement de la toxicomanie avec seulement un utilisateur sur six recevant un traitement dans le monde entier.
L'Afghanistan continue d'être la principale source d'opium dans le monde, même si la production globale est en baisse (en grande partie en raison de rendements médiocres). Entre-temps, la production de cocaïne reste stable malgré des saisies massives en Colombie et aux États-Unis, bien que la consommation totale de cocaïne ait baissé. L'utilisation d'amphétamines augmente dans le monde entier avec l'utilisation de divers stimulants, y compris "l'ecstasy", en augmentation dans la plupart des régions du monde. La méthamphétamine est toujours le stimulant le plus populaire, représentant 71% de toutes les saisies. Le cannabis reste la substance contrôlée la plus largement utilisée, mais les chiffres sur la production sont difficiles à déterminer puisque la majeure partie du cannabis est cultivée pour les marchés locaux.
La plus grande préoccupation actuelle est le nombre croissant de nouvelles substances psychoactives qui menacent de faire dérailler les progrès actuels dans la lutte contre l'usage de drogues. Les nouvelles substances psychoactives sont définies comme des substances psychoactives non réglementées conçues pour imiter les effets des drogues contrôlées. Le nombre de nouvelles substances psychoactives (NPS) est passé de 166 en 2009 à 251 à la mi-2012. Cela signifie que le nombre de nouvelles substances est en réalité supérieur aux 234 substances connues faisant l'objet d'un contrôle international. Bien que certaines de ces nouvelles substances existent depuis un certain temps, elles sont qualifiées de «nouvelles» si leurs effets psychoactifs ont été récemment découverts ou s'ils ont été introduits dans un pays ou une région où les effets étaient relativement inconnus. Ces nouvelles substances peuvent inclure des substances psychoactives synthétiques et végétales dont la plupart sont des caennabinoïdes synthétiques (dérivés du cannabis).
Malgré les tentatives de contrôler l'usage de drogues par le biais de nouvelles lois, l'impact de la nouvelle législation a tendance à suivre l'une des trois tendances suivantes:
La substance reste sur le marché mais utilise immédiatement des baisses. Cela a été vu avec l'utilisation de mephredrone au Royaume-Uni et en Australie et l'utilisation de MDPV aux États-Unis, pour donner quelques exemples.
L'utilisation de la substance nouvellement contrôlée peut diminuer après un an ou plus (comme la kétamine aux États-Unis)
La programmation d'une substance ne peut avoir aucun impact mesurable (MDMA ou ecstasy, par exemple).
D'autres nouvelles substances peuvent disparaître complètement après un certain temps en raison des prix ou de l'amélioration des médicaments disponibles. Dans de nombreux cas, de nouveaux médicaments peuvent être introduits pour contourner les lois existantes sur les drogues et sont rapidement remplacés par d'autres nouvelles substances à mesure que les lois changent.
Bien que l'Europe et l'Amérique du Nord semblent être les premières cibles des nouvelles substances psychoactives, la plupart d'entre elles semblent provenir de pays asiatiques connus pour leurs industries chimiques et pharmaceutiques. Les données d'enquête examinant les sources d'approvisionnement de ces médicaments indiquent qu'Internet est devenu une source d'approvisionnement essentielle pour les trafiquants de drogue du monde entier.
Alors que les pays européens et nord-américains disposent de systèmes efficaces d'alerte précoce pour détecter les nouvelles substances psychoactives dès qu'elles sont disponibles, ces nouvelles substances ont déjà revendiqué une part importante du marché disponible. En Europe, le Royaume-Uni, la France, la Pologne, l'Allemagne et l'Espagne représentent près des trois quarts des personnes utilisant les nouveaux médicaments. Le Royaume-Uni est également le pays européen qui identifie le plus grand nombre de nouvelles substances, bien que les États-Unis soient en tête avec 158 nouvelles substances psychoactives identifiées en 2012 seulement.
Les jeunes sont une cible particulière pour ces nouveaux médicaments. Les États-Unis ont plus de deux fois le nombre total de jeunes qui abusent de substances nouvelles que dans l'ensemble de l'Union européenne. Ces nouveaux médicaments sont également introduits dans de nouvelles régions, y compris en Amérique latine et en Afrique. Alors que les substances végétales traditionnelles telles que le khat et la Salvia divinorum n'ont été reconnues que récemment pour leurs propriétés potentiellement addictives, le contrôle de la traite devient une tâche impossible pour de nombreux pays en raison du manque de ressources.
Alors que la coopération internationale entre les pays traitant du trafic de nouveaux médicaments permet une identification et des poursuites plus rapides, le rapport World Drug appelle à un système mondial d'alerte pour alerter les pays membres des nouveaux médicaments qui se présentent. Bien que le partage des ressources aide à résoudre le problème dans une certaine mesure, le nombre de nouveaux médicaments en développement et la difficulté de créer une nouvelle législation antidrogue pour stopper les épidémies de drogue avant leur lancement ne permettent pas de trouver des solutions rapides.
Entre-temps, les trafiquants de drogue continuent d'exploiter les failles juridiques qui leur permettent de trafiquer de nouvelles drogues et de garder une longueur d'avance sur la loi.
Pour le rapport (PDF).
