Janet Yellen soutient le développement de la main-d'œuvre

Source: Janet Yellen / télégraphe.fr

Lors de la conférence de la National Community Reinvestment Coalition, la présidente de la Réserve fédérale, Janet Yellen, a affirmé que les investissements des banques dans les communautés peuvent aider à combler le déficit de compétences pour les Américains à revenu faible ou modéré. Yellen a vanté l'importance du développement de la main-d'œuvre pour aider à améliorer les communautés aux prises avec des taux de chômage élevés. Alors que l'économie s'est améliorée depuis la crise financière de 2008, il y a encore des régions dans le pays qui luttent contre le chômage plus élevé. Selon les données de l'American Community Survey (ACS), «les taux de chômage ont atteint en moyenne 13% dans les communautés à revenu faible et modéré entre 2011 et 2015, contre 7,3% dans les communautés à revenu élevé».

Les remarques de Yellen ont porté sur le 40e anniversaire de la Community Reinvestment Act (CRA). Selon Mme Yellen, l'ARC exige que les banques contribuent à répondre aux besoins de crédit des collectivités qu'elles sont censées desservir. Depuis sa promulgation, l'ARC a aidé à canaliser les capitaux dans les collectivités et a appuyé des approches novatrices et efficaces en matière de développement communautaire. La Réserve fédérale et la Federal Deposit Insurance Corporation accordent aux banques la reconnaissance de l'ARC pour l'investissement et la prestation de services aux initiatives de perfectionnement de la main-d'œuvre.

L'éducation et l'accès à l'éducation sont la clé du développement de la main-d'œuvre. La recherche montre que de nombreux étudiants à faible revenu qui terminent leurs études secondaires mais qui ont des responsabilités familiales et des ressources limitées sont moins susceptibles d'obtenir un diplôme d'études collégiales. Selon le Centre national des statistiques sur l'éducation (2015), 96% des étudiants issus d'une famille à statut socioéconomique élevé ont suivi au moins quelques études supérieures et 60% ont obtenu un baccalauréat. En comparaison avec les étudiants issus d'une famille à faible statut socio-économique, 72% ont poursuivi des études supérieures et seulement 14% ont complété un baccalauréat.

Mme Yellen a indiqué que la Réserve fédérale cherche à reconnaître les banques et les organisations qui offrent un perfectionnement de la main-d'œuvre capable de surmonter de nombreuses tempêtes. Plus précisément, le développement de la main-d'œuvre qui non seulement forme, mais offre des emplois bien rémunérés, offre de l'avancement et des avantages, a une durabilité en période de ralentissement économique et peut soutenir la compétitivité mondiale. Selon Mme Yellen, «en tant que spécialistes du développement communautaire, vous savez que les emplois bien rémunérés, les emplois stables ne sont pas seulement importants pour les travailleurs et leurs familles, mais aussi le fondement de quartiers forts.

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Mme Yellen a indiqué que la Réserve fédérale reconnaît les programmes qui offrent des caractéristiques clés pour surmonter les obstacles à l'accès auxquels les étudiants à faible revenu peuvent être confrontés. Les programmes de reconnaissance potentielle entrent dans des catégories spécifiques:

La première catégorie est les connexions précoces et solides. Programmes qui s'adressent aux jeunes adultes de 18 à 30 ans qui ont un faible revenu et une expérience de travail précoce. Par exemple, les étudiants qui travaillaient environ 20 heures par semaine durant la dernière année du secondaire ou qui occupaient un emploi d'été. Un programme identifié était un programme pilote basé à Boston appelé Pocket Change. Pocket Change est un programme visant à réduire le chômage chez les personnes à faible revenu à Somerville, Massachusetts. Les étudiants travaillent dans des stages, où ils utilisent des compétences de formation professionnelle et une communication efficace. Le programme pilote a formé 53 jeunes et placé 20 personnes dans des emplois.

Source: CTE / Fed de Kansas City

La deuxième catégorie est celle des programmes de formation professionnelle et technique (CTE). Programmes de CTE qui s'adressent aux travailleurs sans ou avec très peu d'éducation collégiale, qui enseignent des compétences dans la construction, la fabrication, la technologie de l'information, la santé, les services financiers et l'hospitalité. Lors d'une récente visite au Cuyahoga Community College de l'Ohio (Tri-C), Yellen a visité le Manufacturing Technology Centre (MTC) du collège. Le but de la visite était de regarder le travail des collèges communautaires comme celui de Cuyahoga et de jeter un coup d'œil sur la formation en fabrication, comme le matériel de fabrication, y compris les machines d'impression 3D et les fraiseuses. Au cours de cette visite, il y a eu une discussion sur l'état du développement de la main-d'œuvre manufacturière et le défi d'obtenir assez de main-d'œuvre pour combler les postes et combler le manque de compétences que les collèges communautaires du pays cherchent à résoudre.

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La troisième catégorie est les programmes d'apprentissage. Les programmes d'apprentissage sont une combinaison de formation en cours d'emploi et d'enseignement en classe connexe sous la supervision d'un artisan ou d'un professionnel du voyage professionnel dans lequel les travailleurs apprennent les aspects pratiques et théoriques d'une profession hautement qualifiée. Le Michigan est un chef de file national dans les programmes d'apprentissage et prend l'initiative de combler le fossé de la connaissance de carrière. Au Grand Rapids Community College (GRCC), «les programmes d'apprentissage sont des méthodes de formation structurées qui permettent aux employeurs d'utiliser leurs employés à temps plein pour gagner tout en apprenant.» Programmes du GRCC en assistance médicale et programmes d'éducation paramédicale travaillant en collaboration avec Mercy Health, Cherry Health, Spectrum Health, le Collège communautaire Montcalm et le Muskegon Community College ont travaillé à former des étudiants pour le marché du travail. Le GRCC offre également des programmes d'apprentissage dans le secteur du bâtiment, de l'électricité, des technologies de l'information et de la fabrication. Aujourd'hui, plus de 545 entreprises se sont associées au GRCC. Grâce à cette collaboration, le GRCC a connu une vaste expansion de ses programmes d'apprentissage. Selon le GRCC, les programmes sont passés de 96 en 2010 à 424 en 2016.

Source: MTC / Société de gestion et de formation

Apprentissage Carolina est un autre programme, qui est connecté au système communautaire et technique de l'État qui aide les employeurs à développer des programmes sans frais. Le programme offre une formation en cours d'emploi des employeurs avec des cours de collège communautaire. En Caroline du Sud, ces programmes ont connu une croissance massive rendant banales les formations en apprentissage associées aux syndicats. Près de 850 employeurs offrent maintenant des programmes dans tout l'État, et près de 18 000 employés ont terminé ces programmes.

La quatrième catégorie est l'entrepreneuriat. Les programmes d'entrepreneuriat permettent aux personnes d'acquérir les compétences en gestion et les connaissances dont elles ont besoin pour exploiter une entreprise prospère. Ce sont des programmes qui aident les petites entreprises dans les communautés rurales et à faible revenu. Un tel programme est la Federal Reserve Bank de Kansas City. Kansas City a élaboré un guide pour aider les communautés rurales et les petites communautés métropolitaines à promouvoir des conditions favorables à la croissance des entreprises locales plutôt que de rechercher de grandes entreprises. Selon Yellen, l'entrepreneuriat est une force fondamentale de l'économie américaine, et posséder sa propre entreprise peut offrir un moyen de créer de la richesse. En outre, ces programmes peuvent doter les personnes à faible revenu des compétences en gestion et des connaissances dont elles ont besoin pour démarrer et exploiter une petite entreprise prospère qui peut aider à embaucher d'autres personnes dans leur communauté.

Mme Yellen a applaudi le travail des banques, des collèges communautaires et de la National Community Reinvestment Coalition et les a remerciés pour tout ce qu'ils font pour le développement de la main-d'œuvre en répondant aux besoins des communautés à faible revenu du pays.