Trois stratégies fondées sur des preuves pour réduire la violence armée

Les lois PTP, les pratiques de stockage sûres et les lois du drapeau rouge sont examinées.

Onze personnes ont été tuées dans une synagogue, dans ce qui semble être un crime de haine. Le suspect a utilisé un fusil d’assaut et plusieurs armes de poing. Peu de temps après, Trump a suggéré que la fusillade avait «peu à voir» avec les lois sur les armes à feu.

Dans un article publié dans le numéro d’octobre 2018 de la revue Economie de la santé appliquée et politique de la santé , Cassandra Crifasi, du Centre pour la politique et la recherche sur les armes à feu Johns Hopkins, passe en revue les stratégies fondées sur des preuves pour réduire la violence par arme à feu. ¹ Comme Crifasi le fait remarquer, même si des tirs de masse – tels que des tirs horribles impliquant le Stoneman Douglas High School ou le Santa Fe High School – attirent l’attention du public, il ne faut pas oublier que la violence par arme à feu se produit régulièrement; il tue en moyenne 100 personnes chaque jour.

Le risque de violence armée n’est pas le même partout. Par exemple, les suicides par arme à feu sont plus susceptibles de se produire dans les zones rurales, tandis que les homicides par arme à feu se produisent souvent en milieu urbain. ²

En 2016, plus de 38 000 personnes sont mortes des suites de violences armées. Près de 500 d’entre elles étaient accidentelles. Parmi ceux qui étaient liés à la violence, 14 000 étaient classés comme homicide et 23 000 comme suicide.

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D’autres statistiques du CDC montrent que l’homicide est la principale cause de décès chez les hommes noirs âgés de 15 à 24 ans. Plus de 3 100 des 3 840 décès, soit 94% du total, ont été commis avec une arme à feu.

Parmi les hommes de race blanche âgés de 15 à 45 ans, le suicide est la deuxième cause de décès; les armes à feu sont utilisées dans plus de la moitié de ces suicides.

Ces statistiques sur les décès par arme à feu soulèvent la question de la prévention ou de la réduction de la violence par arme à feu.

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Source: LauritaM / Pixabay

3 Stratégies pour réduire la violence armée

1. Lois sur les permis d’achat (PTP)

Ces lois exigent qu’une personne intéressée par l’achat d’armes à feu s’adresse d’abord aux organismes chargés de l’application de la loi. Pour ce faire, les candidats doivent généralement soumettre des images ou des empreintes digitales.

Contrairement au Système national de vérification instantanée des antécédents criminels (NICS), qui n’accorde généralement que trois jours ouvrables pour une vérification des antécédents, la réglementation PTP donne aux organismes chargés de l’application de la loi environ un mois pour effectuer une recherche plus approfondie des antécédents – Voir cette fiche technique PTP (fichier pdf).

Ce temps supplémentaire peut avoir au moins deux avantages: Premièrement, les personnes susceptibles de présenter un danger pour elles-mêmes ou pour d’autres, telles que celles ayant reçu un diagnostic de problème de santé mentale grave ou celles ayant des antécédents criminels, sont plus susceptibles d’être éliminées. Deuxièmement, le temps supplémentaire requis peut réduire le risque d’achats impulsifs d’armes à feu.

La recherche confirme les avantages du PTP. Dans une étude, les lois sur le PTP étaient associées à une réduction de 14% des homicides liés aux armes à feu (et non à une augmentation des autres types d’homicides) dans les grands centres urbains. En revanche, des vérifications approfondies des antécédents (sans autre réglementation), des lois garantissant l’intégrité du terrain et des lois sur le droit de transporter étaient associées à une augmentation des homicides liés aux armes à feu. ³

2. Pratiques d’entreposage sécuritaire des armes à feu

Outre les lois sur le PTP, un autre moyen de réduire la violence armée consiste à utiliser des pratiques de stockage sûres.

Entreposer les armes en toute sécurité – décharger les armes lors de leur entreposage; utilisation de coffres-forts, serrures à gâchette, verrous à câbles; et d’autres pratiques d’entreposage sécuritaires – réduisent le risque que des enfants ou des adolescents aient accès à des armes à feu.

Ces pratiques réduisent également les risques de vol d’armes à feu. Chaque année, environ 380 000 armes à feu sont volées4, dont certaines entreront sur le marché clandestin des armes à feu et se retrouveront entre les mains de dangereux criminels.

Selon un sondage en ligne mené en 2016 sur les pratiques d’entreposage des armes à feu aux États-Unis, seulement 46% des propriétaires d’armes à feu utilisent des pratiques d’entreposage sûres pour toutes leurs armes. Les propriétaires d’armes à feu étaient plus susceptibles de ranger leurs armes en toute sécurité s’ils avaient un enfant avec eux, s’ils n’avaient que des armes de poing ou s’ils avaient été convaincus d’utiliser de telles pratiques à la suite de discussions familiales ou de cours de sécurité. ⁵

Lorsque les propriétaires d’armes à feu refusent de stocker leurs armes en toute sécurité, des lois sur la prévention de l’accès des enfants peuvent devenir nécessaires. Ces lois imposent une responsabilité pénale au propriétaire d’une arme à feu lorsqu’un enfant obtient l’accès à des armes à feu qu’il n’a pas stockées de manière sûre.

3. Lois du drapeau rouge

Une troisième stratégie visant à réduire la violence par arme à feu implique des lois «drapeau rouge» (également appelées ordonnances d’interdiction de violence armée, ou ordonnances de protection contre le risque extrême).

Source: Brett_Hondow / Pixabay

Ce règlement permet aux organismes chargés de l’application de la loi ou aux membres de la famille d’une personne qui remarquent que la personne affiche des «drapeaux rouges» (pouvant constituer une menace pour eux-mêmes ou pour autrui), de solliciter une ordonnance du tribunal pour saisir temporairement ses armes à feu.

Les lois du drapeau rouge sont-elles efficaces? Ils peuvent être. Une étude récente a examiné la réglementation et les taux de suicide par arme à feu dans deux États, le Connecticut et l’Indiana. Il a conclu que ces règlements avaient entraîné des suicides par arme à feu dans les deux États. ⁶

Cependant, il existait des preuves d’un «effet de remplacement» dans le Connecticut. Après la promulgation de la réglementation du drapeau rouge, bien que le taux de suicide par arme à feu ait été inférieur, les taux de suicide sans arme à feu étaient plus élevés. ⁶

Inutile de dire que des recherches supplémentaires sont nécessaires.

Réflexions finales sur la prévention de la violence par arme à feu

«Il y a encore beaucoup de choses que nous ignorons sur la violence armée», telles que la source des armes à feu utilisées dans les crimes et le «fardeau que représentent les tirs non mortels au niveau de l’État», a déclaré Crifasi.

Mais une chose est claire. En ce qui concerne la politique des armes à feu, il n’y a pas de gouffre infranchissable entre démocrates et républicains, ou entre ceux qui possèdent des armes et ceux qui ne les possèdent pas. L’opinion publique, en particulier depuis la fusillade impliquant l’école primaire Sandy Hook et l’école secondaire Stoneman Douglas, montre un soutien important à la réduction de la violence armée et à des «politiques raisonnables, fondées sur des preuves» ^1.

Références

1. Crifasi, C. (2018). La politique des armes à feu aux États-Unis: Stratégies fondées sur des preuves pour réduire la violence armée. Economie de la santé appliquée et politique de la santé, 16, 578-581.

2. Branas, CC, Nance, ML, Elliott, MR, Richmond, TS, Schwab, CW (2004). Décalages intentionnel d’arme à feu entre zones urbaines et rurales: causes différentes, mêmes résultats. Journal américain de santé publique, 94, 1750-5.

3. Crifasi, C., M. Merrill-Francis, A. McCourt, JS Vernick, GW Wintemute et DW Webster (2018). Association entre les lois sur les armes à feu et l’homicide dans les comtés urbains. Journal of Urban Health, 95, 383-390.

4. D. Hemenway, D. Azrael et M. Miller (2017). A qui sont volées les armes? L’épidémiologie des victimes de vols d’armes à feu. Épidémiologie des blessures, 4, 11.

5. Crifasi, C., Doucette, ML, McGinty, EE, Webster, DW et Barry, CL (2018). Pratiques d’entreposage des propriétaires d’armes américains en 2016. American Journal of Public Health, 108, 532-537.

6. Kivisto, AJ et Phalen, P. L (2018). Effets des lois sur les saisies d’armes à feu du Connecticut et de l’Indiana fondées sur les risques sur les taux de suicide, 1981-2015. Services psychiatriques, 69, 855-862.