Rapport sur la discrimination, le crime et les médias sur le campus

Série de psychopédagogie de Luskin – No. 21

Incidents et événements dramatiques

Avec tous les incidents et divers événements dramatiques se produisant sur les campus à travers le pays, les rapports Titre IX et Clery Act sont dans les nouvelles et nécessitent une compréhension. Le but de cet aperçu est d'offrir une description générale de ces actes et de leurs exigences. Ma propre expérience a commencé avec le passage du titre IX, quand j'étais doyen des programmes fédéraux dans le Coast College College District en Californie. J'ai pris un congé pour accepter un stage fédéral en tant que spécialiste de l'éducation au Sénat américain sur le personnel du sénateur californien Alan Cranston. Mon rôle, en tant que spécialiste de l'éducation, consistait à travailler avec une équipe, y compris les avocats de la Chambre, sur les dispositions et le libellé du titre IX des modifications apportées à l'éducation en 1972 qui ont été promulguées. Dans les plus de 40 ans qui ont passé, nous avons acquis une expérience précieuse considérable. Je suis maintenant administrateur principal dans le district de collège de comté de Ventura en Californie dans un district de trois collèges avec la responsabilité de superviser et de faciliter les meilleures pratiques pour servir nos collèges et protéger nos étudiants, personnel et citoyens au sein de notre communauté d'apprentissage. Voici ce que j'ai appris.

Titre IX expliqué

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Titre IX interdit aux établissements d'enseignement financés par le gouvernement fédéral de discriminer les étudiants ou les employés en fonction du sexe. Il commence ainsi: «Aucune personne aux États-Unis ne peut, sur la base du sexe, être exclue de la participation, se voir refuser les avantages ou faire l'objet de discrimination dans le cadre de tout programme ou activité d'éducation recevant une aide financière fédérale. Ministère de la Justice, 1972). En vertu du titre IX, tout programme scolaire, éducatif ou de formation qui reçoit des fonds fédéraux doit assurer un traitement juste et équitable des sexes dans tous les domaines, y compris l'athlétisme. Le titre IX a été promulgué par le président Nixon le 23 juin 1972. Avant la promulgation du titre IX, les quotas étaient utilisés pour limiter l'acceptation des femmes dans les universités, les facultés de droit et de médecine pour réduire délibérément les effectifs féminins. Il était rare de voir des athlètes féminines professionnelles, et les équipes sportives féminines universitaires bien soutenues n'étaient pas courantes. (Sommers, 2014)

Le titre IX s'applique à tous les domaines de l'éducation. L'athlétisme féminin a reçu le plus gros coup de pouce. La National Collegiate Athletic Association (NCAA) a été créée en 1906 pour adopter et appliquer des règles dans le football masculin. Ce faisant, il est devenu le corps dirigeant de l'athlétisme collégial. La NCAA n'offrait pas de bourses d'athlétisme pour les femmes et ne tenait aucun championnat pour les équipes féminines et les installations, les fournitures et le financement manquaient. En conséquence, en 1972, 170 000 hommes et seulement 30 000 femmes participaient aux sports de la NCAA. Le Titre IX a été conçu pour corriger ces déséquilibres. Les programmes féminins et masculins devaient consacrer les mêmes ressources aux vestiaires, au traitement médical, à l'entraînement, au coaching, aux temps de pratique, aux indemnités journalières et de déplacement, au matériel, aux installations d'entraînement, au tutorat et au recrutement. L'argent des bourses devait être budgétisé sur une base proportionnelle, donc si 40% des bourses d'études d'une école étaient accordées à des femmes, 40% du budget des bourses d'études était également réservé aux femmes. Depuis la promulgation du titre IX, la participation des femmes aux sports a considérablement augmenté. Au collège, le nombre est passé de 30 000 à plus de 150 000. En outre, le titre IX est crédité de la diminution du taux de décrochage des filles au secondaire et de l'augmentation du nombre de femmes qui poursuivent des études supérieures et terminent leurs études universitaires (Graf 2015). Fait intéressant, la semaine prochaine, je participe à un dîner des anciens en l'honneur de Billie Jean King, mon camarade de classe à la California State University à Los Angeles, qui est reconnu pour avoir dirigé de nombreux changements dont nous profitons aujourd'hui.

Résumant le titre IX aujourd'hui

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1. Le titre IX prévoit une interdiction de la discrimination fondée sur le sexe dans l'éducation. Il traite de la discrimination contre les étudiantes enceintes et les parents et les femmes dans les programmes STEM (sciences, technologie, ingénierie et mathématiques). Il traite également du harcèlement sexuel, de la discrimination fondée sur le sexe et de la violence sexuelle. La violence sexuelle comprend la tentative de viol ou d'agression sexuelle, le harcèlement sexuel, le harcèlement criminel, le voyeurisme, l'exhibitionnisme, les menaces verbales ou physiques à caractère sexuel ou les abus et la violence conjugale.

2. Le titre IX protège toute personne contre la discrimination fondée sur le sexe. Il le fait indépendamment du genre ou de l'identité de genre. Tous sont protégés contre toute discrimination, harcèlement ou violence fondée sur le sexe.

3. Toute personne est protégée en vertu du titre IX même si elle ne subit pas directement de discrimination fondée sur le sexe. La plupart des collèges ont un BIT (Behavioral Intervention Team) et une procédure appropriée pour assurer une procédure régulière. De plus, il y a un coordonnateur désigné qui a le titre IX inclus dans son affectation. Il devrait y avoir une procédure établie pour traiter les plaintes de discrimination sexuelle, de harcèlement sexuel et de violence sexuelle. Les instructions devraient être affichées sur chaque site Web du collège. Il n'est pas nécessaire qu'un enquêteur du Titre IX soit un avocat. Les enquêteurs du Titre IX reçoivent généralement une formation d'un certain nombre d'organisations spécialisées. Les exemples sont (atIXa) Association des administrateurs du titre IX, ou (NAXUA) Association nationale des administrateurs collégiaux et universitaires.

Résumer la Loi sur le campus de Cléry

La loi Clery est une loi de protection des consommateurs adoptée en 1990 après le viol et le meurtre tragiques de l'étudiante de 19 ans de l'université Lehigh, Jeanne Clery {Wikipedia.org, 2015 # 429}. La Loi Clery exige que tous les collèges et universités recevant un financement fédéral partagent des informations sur la criminalité sur le campus et leurs efforts pour améliorer la sécurité sur le campus, et pour informer le public des crimes commis sur ou autour d'un campus. Cette information est rendue accessible au public grâce au rapport annuel sur la sécurité de chaque université (Centre Clery pour la sécurité sur le campus). En outre, les institutions doivent signaler séparément tout crime motivé par la haine et inclure leur catégorie de préjugés ou de préjugés liés à la race, au sexe, à la religion, à l'orientation sexuelle, à l'origine ethnique et au handicap. Les amendements du Campus SAVE Act 2013 ajoutent spécifiquement l'origine nationale et l'identité de genre. Les établissements doivent s'efforcer de «bonne foi» de se conformer à ces nouvelles exigences à des fins statistiques (Clery, 2015).

Voir quelque chose, dire quelque chose

Franchement, il semble improbable que ces crimes puissent ne pas être rapportés, mais les recherches montrent que cela arrive fréquemment. En termes simples, les gens ont parfois peur ou ne savent pas à qui ou quoi signaler. Les exemples de zones couvertes comprennent:

• Assassinat et homicide involontaire
• Manslaughter négligent
• Infractions sexuelles
• Infractions sexuelles non forçables
• Vol
• Agression aggravée
• Cambriolage
• Vol de véhicule à moteur
• Incendie volontaire
• Possession d'armes illégales
• Violations des lois sur les drogues
• Violations de la loi sur l'alcool

La mise en œuvre du titre IX à l'échelle du système

Assurances: Le règlement exige que toutes les universités recevant des fonds fédéraux effectuent des autoévaluations de l'égalité des chances selon le sexe et fournissent des assurances écrites au ministère de l'Éducation que leur établissement se conforme à la période pendant laquelle leur équipement ou leur financement est financé par le gouvernement fédéral. les installations restent en service. Le ministère de l'Éducation évalue les programmes d'athlétisme en utilisant les facteurs suivants pour déterminer si l'égalité de traitement existe en vertu du titre IX des dispositions visant à protéger les étudiantes enceintes et parentales contre la discrimination fondée sur la grossesse, le mariage ou autre.

Dans notre District du collège communautaire du comté de Ventura (VCCCD), où je suis chancelier, le vice-chancelier des services éducatifs est le coordonnateur du titre IX de notre district, supervisant le respect de tous les griefs liés au titre IX dans nos trois collèges. chaque campus universitaire. Notre vice-chancelier du district chargé des ressources humaines s'occupe des questions liées aux employés et aux ressources humaines et collabore avec les collèges pour dispenser la formation obligatoire aux employés et aux étudiants. Chaque campus dispose d'une équipe d'intervention comportementale (BIT) bien gérée, qui suit des procédures campus spécifiques et énumérées. De plus, nous avons un service de police de la VCCCD supervisé par un chef de police, dans notre cas, le chef Joel Justice, qui affecte un lieutenant et des agents à chaque campus. À titre de comparaison, le service de police de la VCCCD a connu 110 infractions en 2014 et a répondu à près de 4 500 appels de service. Un certain nombre de cadets de police de notre programme de formation en justice pénale et en police sont également déployés.

Conclusions et Recommendations.

La sécurité est une priorité VCCCD et reflète notre préoccupation majeure pour nos citoyens, le personnel, les professeurs et les étudiants. De nombreux incidents sans précédent sont de plus en plus signalés dans les médias. La peur de copier les chats augmente. Pratiquement toutes les institutions d'apprentissage des États-Unis révisent leurs procédures de sécurité. Dans l'enseignement supérieur, nous accordons une attention particulière aux exigences du titre IX et aux rapports Clery SAVE Act. Pour être efficace, il est important que nous partagions de nouvelles techniques, soyons vigilants, planifions ensemble et travaillons pour améliorer l'acceptation de la diversité, de la vigilance et de la sécurité pour tous ceux que nous servons. Se sentir accepté, inclus et en sécurité sont les principaux facteurs qui sous-tendent un environnement qui offre des opportunités éducatives aux étudiants pour réussir. Nous apprenons de plus en plus tout le temps et il est important que ceux d'entre nous qui sont des professionnels de l'éducation étudient, appliquent et partagent largement nos meilleures pratiques.

La planification c'est apprendre. Les temps changent. La sécurité, la sûreté et l'équité sont essentielles pour permettre à nos étudiants de réussir.

Auteur:

Le Dr Bernard Luskin est chancelier du district du collège communautaire de Ventura. Il a été chef de la direction de huit collèges et universités et président et vice-président exécutif / chef de l'exploitation de l'American Association of Community Colleges. Il a également été PDG de plusieurs grandes entreprises de médias et de télécommunications, notamment Philips Interactive Media et Mind Extension University. M. Luskin a enseigné à la Claremont Graduate University, à l'Université Pepperdine, à l'USC, à l'Université Fielding Graduate, où il est le fondateur du premier doctorat de la nation. programme en psychologie des médias, et UCLA Extension en tant que fondateur du programme de maîtrise en psychologie des médias. Luskin a reçu des récompenses de l'American Psychological Association, de l'Association des anciens doctorants de l'UCLA, du gouvernement irlandais et de la Commission européenne. Veuillez envoyer vos commentaires ou suggestions à: [email protected].

Remerciements spéciaux à: Alisa German, MA, Toni Luskin, Ph.D., Janeene Nagaoka et Michael Shanahan, Esq. pour l'assistance éditoriale.

Ouvrages cités

Centre Clery pour la sécurité sur le campus. (nd). Résumé de la loi Jeanne Clery. Extrait le 6 octobre 2015 du Centre Clery: http://clerycenter.org/summary-jeanne-clery-act

Graff, J. (nd). Titre IX: Le Bon Mauvais Le Truand. Extrait le 6 octobre 2015 de l'État du Colorado: http://writing.colostate.edu/gallery/talkingback/v2.2/graff.htm

Sommers, CH (2014, 23 juin). Titre IX Anniversaire. Extrait le 6 octobre 2015 de Time: http://time.com/2912420/titleix-anniversary/

Département de la justice des États-Unis. (1972, 23 juin). Division des droits civils. Extrait le 6 octobre 2015 du Département de la Justice des États-Unis www.Justice.gov: http://www.justice.gov/crt/overview-title-ix-education-amendments-1972-2